- Full text
- Tijdschrift
- Nummer 17
- Artikel
- Overheidsopdrachten – a) Rechtstreekse werking richtlijn – Richtlijngetrouwe omzetting – Geen beroep op rechtstreekse werking – b) Juridische dienstverlening – Activiteiten van advocaten – In mededinging stellen – c) Beroep op uitsluitingsgrond – Uitsluitingsgrond enkel van toepassing bij dreigend of gematerialiseerd juridisch conflict – Onderscheid tussen beroep op advocaat in acute gevallen en in het kader van een raamovereenkomst – Routineuze zaken – d) Karakter intuitu personae van de relatie cliënt-advocaat te gering – Mededinging vereist
Volume 82 : 17
Beoefenaren van een vrij beroep: ondernemingen sui generis
Het gewijzigde art. 1110 Ger.W.: de omvang van het debat voor de rechter op verwijzing aan banden gelegd?
Strafwet – Strafvervolging – Legaliteitsbeginsel – Onderzoeksgerecht – Videoconferentie – Voorspelbaarheid – Delegatie aan de Koning – Voorwaarden
Rechtsmiddelen – Strafzaken – Hoger beroep – a) Grieven – Grievenformulier – Grief omtrent schuldigverklaring – Afwezigheid van een afzonderlijke grief tegen een beschikking van vrijspraak – Gevolgen – b) Devolutieve werking – Hoger beroep van het openbaar ministerie – Afwezigheid van grief van de beklaagde omtrent de schuld – Mogelijkheid tot vrijspraak in hoger beroep
Voorlopige hechtenis – a) Verzet – Aangetekend in buitengewone termijn – Geen schorsing van tenuitvoerlegging van verstekvonnis – b) Hoger beroep – Tegen beslissing die verzet ongedaan verklaart – Geen schorsing van tenuitvoerlegging
1. Wetten, decreten en besluiten – Interpretatieve wet – Begrip – Beperkingen – 2. Landbouw – Erfregeling landbouwbedrijven – Overdracht landbouwbedrijf – Uitbreiding toepassingsgebied
Handelstussenpersonen – Agentuur – Uitwinningsvergoeding – Intresten – Geen toepassing Wet Betalingsachterstand
Rechtsmiddelen – Strafzaken – Verzet – Betekening van bij verstek gewezen uitspraak – Kennisname van betekening van de dagvaarding – Betekening van de dagvaarding aan de woonplaats van de beklaagde – Draagwijdte
Overheidsopdrachten – a) Rechtstreekse werking richtlijn – Richtlijngetrouwe omzetting – Geen beroep op rechtstreekse werking – b) Juridische dienstverlening – Activiteiten van advocaten – In mededinging stellen – c) Beroep op uitsluitingsgrond – Uitsluitingsgrond enkel van toepassing bij dreigend of gematerialiseerd juridisch conflict – Onderscheid tussen beroep op advocaat in acute gevallen en in het kader van een raamovereenkomst – Routineuze zaken – d) Karakter intuitu personae van de relatie cliënt-advocaat te gering – Mededinging vereist
Huwelijksvermogensrecht – Vereffening–verdeling – Preferentiële toewijzing van de gewezen gezinswoning – Tussengeschil – Taak van de rechter – Afweging van belangen – Evaluatie van de vergoedings- en vorderingsrechten van de ex-echtgenoten
1. Vereffening en verdeling – Per e-mail geformuleerde bezwaren – Ontvankelijkheid – Voorwaarden – 2. Schenking – Vermomde schenking – Animus donandi – Bewijs – Kwijting – Gebrek aan aanmaning tot betaling – Gebrek aan bijhorend spoor van betaling – 3. Testament – Bijzonder legaat – Wijziging van gift buiten erfdeel naar gift op voorschot van erfdeel – Vrijstelling van inbreng in natura
Huwelijksvermogensrecht – Vereffening-verdeling – Na echtscheiding – Groepsverzekering – a) Statuut – Waardering – Start van de tewerkstelling en de bijhorende groepsverzekering van vóór de refertedatum – b) Waardering – Brugpensioenregeling – Opbouw na de refertedatum – c) Interesten
Vereffening en verdeling – Gerechtelijke vereffening-verdeling – Nalatenschap – Huwelijksgemeenschap – Verblijvingsbeding – Volledige uitwerking – Gevolg – Uitgesteld erfrecht – Enkel vereffening van de huwelijksgemeenschap – Nog geen verdeling
1. Kort geding – Bevoegdheid – Voorlopige beoordeling van de aanvoering van een door een bestuur begane onrechtmatigheid – Gepaste maatregelen ter voorkoming van schade – 2. Tucht – Tuchtstraffen – Onderscheid met ordemaatregelen – Ten aanzien van student – Laatstejaarsstudent die enkel nog zijn masterproef moet afwerken en verdedigen – Ontzeggen van toegang tot bibliotheek van de faculteit waar hij is ingeschreven – Onrechtmatig
1. Overeenkomst – Samenloop van contractuele en buitencontractuele aansprakelijkheid – Taak van de rechter – 2. Lening – Bruikleen – Essentieel kosteloos karakter – Bedoeling van uitlener om dienst te bewijzen aan lener – Voertuig laten besturen door een passagier – 3. Wegverkeer – Burgerrechtelijke aansprakelijkheid – Eigenaar van voertuig die alcohol heeft gedronken en zijn voertuig toevertrouwt aan een persoon die minder alcohol heeft gedronken – Gedeelde aansprakelijkheid
Beoefenaren van een vrij beroep: ondernemingen sui generis
Het gewijzigde art. 1110 Ger.W.: de omvang van het debat voor de rechter op verwijzing aan banden gelegd?
Strafwet – Strafvervolging – Legaliteitsbeginsel – Onderzoeksgerecht – Videoconferentie – Voorspelbaarheid – Delegatie aan de Koning – Voorwaarden
Rechtsmiddelen – Strafzaken – Hoger beroep – a) Grieven – Grievenformulier – Grief omtrent schuldigverklaring – Afwezigheid van een afzonderlijke grief tegen een beschikking van vrijspraak – Gevolgen – b) Devolutieve werking – Hoger beroep van het openbaar ministerie – Afwezigheid van grief van de beklaagde omtrent de schuld – Mogelijkheid tot vrijspraak in hoger beroep
Voorlopige hechtenis – a) Verzet – Aangetekend in buitengewone termijn – Geen schorsing van tenuitvoerlegging van verstekvonnis – b) Hoger beroep – Tegen beslissing die verzet ongedaan verklaart – Geen schorsing van tenuitvoerlegging
1. Wetten, decreten en besluiten – Interpretatieve wet – Begrip – Beperkingen – 2. Landbouw – Erfregeling landbouwbedrijven – Overdracht landbouwbedrijf – Uitbreiding toepassingsgebied
Handelstussenpersonen – Agentuur – Uitwinningsvergoeding – Intresten – Geen toepassing Wet Betalingsachterstand
Rechtsmiddelen – Strafzaken – Verzet – Betekening van bij verstek gewezen uitspraak – Kennisname van betekening van de dagvaarding – Betekening van de dagvaarding aan de woonplaats van de beklaagde – Draagwijdte
Overheidsopdrachten – a) Rechtstreekse werking richtlijn – Richtlijngetrouwe omzetting – Geen beroep op rechtstreekse werking – b) Juridische dienstverlening – Activiteiten van advocaten – In mededinging stellen – c) Beroep op uitsluitingsgrond – Uitsluitingsgrond enkel van toepassing bij dreigend of gematerialiseerd juridisch conflict – Onderscheid tussen beroep op advocaat in acute gevallen en in het kader van een raamovereenkomst – Routineuze zaken – d) Karakter intuitu personae van de relatie cliënt-advocaat te gering – Mededinging vereist
Huwelijksvermogensrecht – Vereffening–verdeling – Preferentiële toewijzing van de gewezen gezinswoning – Tussengeschil – Taak van de rechter – Afweging van belangen – Evaluatie van de vergoedings- en vorderingsrechten van de ex-echtgenoten
1. Vereffening en verdeling – Per e-mail geformuleerde bezwaren – Ontvankelijkheid – Voorwaarden – 2. Schenking – Vermomde schenking – Animus donandi – Bewijs – Kwijting – Gebrek aan aanmaning tot betaling – Gebrek aan bijhorend spoor van betaling – 3. Testament – Bijzonder legaat – Wijziging van gift buiten erfdeel naar gift op voorschot van erfdeel – Vrijstelling van inbreng in natura
Huwelijksvermogensrecht – Vereffening-verdeling – Na echtscheiding – Groepsverzekering – a) Statuut – Waardering – Start van de tewerkstelling en de bijhorende groepsverzekering van vóór de refertedatum – b) Waardering – Brugpensioenregeling – Opbouw na de refertedatum – c) Interesten
Vereffening en verdeling – Gerechtelijke vereffening-verdeling – Nalatenschap – Huwelijksgemeenschap – Verblijvingsbeding – Volledige uitwerking – Gevolg – Uitgesteld erfrecht – Enkel vereffening van de huwelijksgemeenschap – Nog geen verdeling
1. Kort geding – Bevoegdheid – Voorlopige beoordeling van de aanvoering van een door een bestuur begane onrechtmatigheid – Gepaste maatregelen ter voorkoming van schade – 2. Tucht – Tuchtstraffen – Onderscheid met ordemaatregelen – Ten aanzien van student – Laatstejaarsstudent die enkel nog zijn masterproef moet afwerken en verdedigen – Ontzeggen van toegang tot bibliotheek van de faculteit waar hij is ingeschreven – Onrechtmatig
1. Overeenkomst – Samenloop van contractuele en buitencontractuele aansprakelijkheid – Taak van de rechter – 2. Lening – Bruikleen – Essentieel kosteloos karakter – Bedoeling van uitlener om dienst te bewijzen aan lener – Voertuig laten besturen door een passagier – 3. Wegverkeer – Burgerrechtelijke aansprakelijkheid – Eigenaar van voertuig die alcohol heeft gedronken en zijn voertuig toevertrouwt aan een persoon die minder alcohol heeft gedronken – Gedeelde aansprakelijkheid
Jaar
2018
Volume
82
Nummer
17
Pagina
658
Taal
Nederlands
Rechtscollege
Raad van State - Conseil d’Etat, 12/07/2018
Referentie
“Overheidsopdrachten – a) Rechtstreekse werking richtlijn – Richtlijngetrouwe omzetting – Geen beroep op rechtstreekse werking – b) Juridische dienstverlening – Activiteiten van advocaten – In mededinging stellen – c) Beroep op uitsluitingsgrond – Uitsluitingsgrond enkel van toepassing bij dreigend of gematerialiseerd juridisch conflict – Onderscheid tussen beroep op advocaat in acute gevallen en in het kader van een raamovereenkomst – Routineuze zaken – d) Karakter intuitu personae van de relatie cliënt-advocaat te gering – Mededinging vereist”, RWE 2018-19, nr. 17, 658-659
Samenvatting
a) Art. 28 van de Wet Overheidsopdrachten 2016 lijkt als getrouwe omzetting van art. 10 van de Richtlijn 2014/24/EU, de directe werking van die laatste bepaling in de weg te staan.
b) Er lijkt niet te worden bepaald dat de Richtlijn 2014/24/EU een algemeen en absoluut verbod bevat op het in mededinging stellen in de vorm van een overheidsopdracht van de activiteit van juridische dienstverlening. Minstens lijkt deze richtlijn aan de lidstaten ruimte te laten om de betrokken dienstverlening in hun nationaal recht te reguleren zoals een overheidsopdracht. De Belgische wetgever blijkt dat laatste overigens wel degelijk te hebben gedaan.
c) De uitsluitingsgrond bedoeld in art. 28, § 1, 4°, a) en b), van de Wet Overheidsopdrachten 2016, lijkt de aanstelling van een advocaat te betreffen, die kadert binnen een dreigend of gematerialiseerd juridisch conflict, waarbij het optreden van de advocaat op een zeer korte en dwingende termijn is vereist, welk gegeven moeilijk verzoenbaar is met een procedure tot plaatsing van een overheidsopdracht. Het voorwerp van de voorliggende opdracht is echter het sluiten van een raamovereenkomst over verschillende jaren – overigens zonder enig exclusiviteitsrecht voor de gekozen advocaat of advocaten – voor juridische ondersteuning, adviesverlening en vertegenwoordiging in rechte. Dit lijkt reeds een fundamenteel verschillende situatie, die wel degelijk een normaal beroep op de mededinging lijkt te verdragen en als overheidsopdracht in de markt kan en mag worden geplaatst.
d) Wanneer de litigieuze opdracht, zoals die in het bestek is beschreven, betrekking heeft op veeleer routineuze zaken, waarin het intuitu personae-karakter van de relatie tussen advocaat en cliënt een geringe dimensie lijkt te hebben, lijkt dit aspect op het eerste gezicht een beroep op de mededinging niet uit te sluiten.
Geachte bezoeker
Deze pagina is gereserveerd voor de Jurisquare leden.
Bent u reeds lid van Jurisquare, gelieve u aan te melden via de knop 'Inloggen' hieronder. Bent u nog geen lid, klik dan op de knop 'Abonneren'. Vanaf € 422,57 (BTW excl.) per jaar bent u reeds lid van Jurisquare en heeft u toegang tot de grootste digitale bibliotheek van België!